温州首创农村基层作风巡查制度释放红利

• 更新时间：2015-12-31　浏览量：400次
• 温州日报讯 昨天，泰顺县五里牌村村民叶传鼎在村务公开栏上看到一份规范村干部履职的“负面清单”，群众可以对照上面的“8个不得”监督村干部。这几天，泰顺县295个行政村和11个居委会正陆续“晒”出这样的“清单”。这一基层社会治理创新，源自温州市首创推行的农村基层作风巡查制度。

  　　针对近年来90%以上的党风廉政信访件来自农村基层这一实际，今年4月，我市探索推行农村巡查制度，抽调102名领导干部组成12支巡查组，分赴11个县(市、区)和1个功能区开展农村巡查，以期用一种接力巡视工作、具有地方特色、切合基层实际的制度创新，通过直抵农村一线的“前沿作战”，在广大农村形成一种监督群众身边“四风”和腐败问题的“新常态”，扭转农村基层工作相对薄弱的局面。至11月底，市派巡查组共进驻140个村，接待群众1628批6059人次；通过接访、暗访等多种途径，梳理并交办问题1501件，办结1082件，解决历史遗留问题和“三访”问题400件。

  　　“哪里问题突出就巡查哪里，哪里群众信访多就巡查哪里”，农村巡查着重向村级组织、村干部、村级项目等三类对象和农村“三资”管理、专项资金使用、村务公开、村干部作风等方面存在的滥用职权、以权谋私、贪污贿赂等十类问题发力。

  　　一批历史遗留问题和信访问题随之破冰。在永嘉县下斜村，数十户村民因金丽温高速公路建设拆迁，于2005年搬入安置房，但迟迟拿不到产权证。村民吴松庭说：“巡查组来后，盼了多年的证终于拿到手，大家都说他们办了件大好事。”涉农违法违纪问题也被接连铲除。据统计，全市通过巡查发现并移交违纪违法线索340起，涉及村干部156人，纪检监察机关立案136起，开除党籍56人。农村巡查还催生了农村“三资”管理办法等一系列契合当前基层治理要求的新制度。

  　　“农村巡查将中央和省委巡视工作的监督触角从县级以上延伸到农村基层第一线，建立发现并解决问题的制度，保障问题整改，以党风政风转变提升群众的‘获得感’。”温州大学马克思主义学院副教授谢建芬认为这是温州农村基层作风巡查的意义所在。

  　　市农村基层作风巡查工作协调小组办公室主任龚大昕说，实施农村巡查制度是贯彻“全面从严治党”新要求的具体实践，也是全面加强基层党组织和基层政权建设的积极探索。浙江省委十三届七次全会已明确提出要推广温州做法，全面推行农村基层作风巡查制度。